云岡區(qū)住建局2023年法治政府建設(shè)年度報告

2023年以來，我局法治政府建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的二十大精神及習近平總書記系列重要講話精神，按照依法治國基本方略的要求，深入開展法治宣傳教育，大力推進依法治國，樹立社會主義法治理念，樹立法律權(quán)威，樹立依法辦事、依法審判、依法管理的觀念。通過法治政府建設(shè)工作不斷深化，推動提升住建系統(tǒng)依法行政能力和水平，保障了全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)將云岡區(qū)住建局2023年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

一、本年度推進法治政府建設(shè)的主要工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，夯實法治政府建設(shè)組織基礎(chǔ)。

為認真抓實法治機構(gòu)建設(shè)，成立局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室主抓法治政府建設(shè)工作，健全法治政府建設(shè)工作制度，形成分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)科室主要抓的工作機制，確保法治政府建設(shè)工作覆蓋全住建行業(yè)，對法治政府建設(shè)工作全面安排部署，完善法治政府建設(shè)工作自查機制，完善宣傳教育內(nèi)容和重點，確保法治政府建設(shè)工作有序推進。

（二）深入學(xué)習宣傳黨的二十大精神，持續(xù)加強黨對依法治區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。

把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神與主題教育相結(jié)合，將學(xué)習內(nèi)容列入黨組理論學(xué)習中心組（擴大）學(xué)習會議、領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習研討會的形式，深入學(xué)習全會精神。結(jié)合住建系統(tǒng)工作實際，突出重點、抓住關(guān)鍵，切實抓好黨的二十大精神貫徹落實。加強宣傳教育，不斷增強廣大黨員干部群眾憲法意識和法治觀念。加強對黨員干部的憲法教育，引導(dǎo)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平。開展走基層、深入群眾活動，大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度，促進廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。

（三）深入開展住建系統(tǒng)法治文化建設(shè)活動，發(fā)揮法治功能，服務(wù)發(fā)展大局。

結(jié)合住建系統(tǒng)工作實際，以多種形式開展法治文化建設(shè)，將法治宣傳與各種傳統(tǒng)、現(xiàn)代文化活動緊密結(jié)合。積極參加反映憲法等重點法律法規(guī)內(nèi)容、新頒布法律法規(guī)以及與住建系統(tǒng)法律內(nèi)容相關(guān)的法治文化作品開發(fā)與創(chuàng)作，增強建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，營造良好的住建系統(tǒng)法治文化氛圍。

依托“6·16”安全生產(chǎn)月集中開展住建系統(tǒng)法律宣傳，采取群眾喜聞樂見、易于接受的圖片宣傳冊的形式，積極深入開展安全警示教育、建筑施工安全、用電安全、火災(zāi)防控安全等安全生產(chǎn)月系列活動，努力提升群眾的安全生產(chǎn)意識，增強建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，為全區(qū)建筑安全領(lǐng)域的平穩(wěn)發(fā)展筑牢思想根基。

（四）強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，深化法治宣傳，構(gòu)建大普法格局。

不斷增強廣大黨員干部憲法意識和法治觀念。加強對黨員干部的憲法教育，引導(dǎo)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平。

堅持把學(xué)習宣傳憲法擺在首要位置，深入宣傳憲法至上、依憲治國、依憲執(zhí)政等理念，大力宣傳憲法基本原則和內(nèi)容。廣泛開展憲法宣傳和建筑法宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進工地、進網(wǎng)絡(luò)，深入學(xué)習宣傳黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

局黨組成員組織學(xué)習《山西省平安建設(shè)條例》，內(nèi)容共9章46條，明確了機構(gòu)與職責，全面規(guī)定了平安建設(shè)的主要任務(wù)，明確了考核問責，聚焦政治安全、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、社會矛盾化解、基層社會治理等內(nèi)容作出了一系列有針對性的規(guī)定，為山西建設(shè)更高水平平安山西、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進社會和諧穩(wěn)定、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保證。通過學(xué)習，使全體黨組成員深入了解了《山西省平安建設(shè)條例》的內(nèi)容，深刻認識到平安建設(shè)的重大意義，更加堅定了做好平安建設(shè)工作的自覺性和責任感、緊迫感。

二、法治政府建設(shè)工作中存在的不足和應(yīng)對措施。

1、存在的不足：由于執(zhí)法人員年齡大、文化程度不同，使得行政機關(guān)依法行政的能力和水平還存在一定的差距，需要進一步增強。

2、針對存在的問題，具體整改措施：

（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高依法行政和依法管理水平，把依法行政貫穿到依法治區(qū)活動全過程。

（2）加強隊伍建設(shè)，增強法治意識。加強對執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習宣傳和教育工作，提高住建隊伍的依法行政能力和社會公眾依法建設(shè)的法治意識，嚴格依法行政，把行政執(zhí)法工作推向新的高度。

（3）組織全局執(zhí)法人員及建設(shè)工程事務(wù)中心工作人員收看《行政執(zhí)法大講堂》，增強法治意識和法律素養(yǎng)。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責落實情況。

明確法治責任，強化法治意識。根據(jù)住建局工作實際，制定了《云岡區(qū)住建局黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責實施細則》，推動依法治區(qū)建設(shè)的常態(tài)化和制度化，制定領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法清單，加強法治建設(shè)各項工作。

四、下一年工作安排

（一）持續(xù)推進落實行政執(zhí)法部門“三項制度”。

把三項制度列入住建系統(tǒng)重要議事日程，召開專題會議進行研究，學(xué)習“三項制度”內(nèi)容，制定實施方案，成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確負責三項制度實施工作，切實加強對落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）加大執(zhí)法力度，嚴肅查處建設(shè)領(lǐng)域各類違規(guī)違法行為，確保住建事業(yè)走上法治化、規(guī)范化軌道。

（三）樹立大局觀念，強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變管理型為服務(wù)型，在服務(wù)中加強管理，確保住建工作落到實處，惠及民生。

（四）持續(xù)開展法律學(xué)習宣傳工作。組織全體職工持續(xù)學(xué)習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，全局上下，要深刻領(lǐng)會和掌握《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的基本精神和主要內(nèi)容，在安全生產(chǎn)監(jiān)管當中真正做到融會貫通，掌握實質(zhì)，用好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》賦予的各項監(jiān)管執(zhí)法手段和措施。