云岡區(qū)交通運(yùn)輸局2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)依法治區(qū)委員會(huì)及辦公室的指導(dǎo)幫助下，我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》及省、市、區(qū)會(huì)議文件精神，始終把法治建設(shè)貫穿到全局工作中，為全區(qū)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的法治保障?，F(xiàn)將2023年法治建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域法治建設(shè)有序進(jìn)行。

為切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署和省委、市委、區(qū)委工作要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想工作作為當(dāng)前和今后時(shí)期的重要政治任務(wù)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)交通運(yùn)輸法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)法治政府建設(shè)工作機(jī)制。定期召開局黨組會(huì)議研究部署法治工作，充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將法治建設(shè)納入全局重點(diǎn)工作，積極推動(dòng)法治政府部門建設(shè)同重大項(xiàng)目工作同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)，助力全區(qū)交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）強(qiáng)化法治思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。

2023年，為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，奮力推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想落地落細(xì)，我局多次召開局黨組會(huì)議，將黨的二十大精神、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》作為局黨組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，充分落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)依法行政。

一是圍繞執(zhí)法人員在交通行政執(zhí)法工作中遇到的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《山西省交通運(yùn)輸廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)理論講解、以案說(shuō)法等形式，加強(qiáng)依法執(zhí)法工作等學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極組織執(zhí)法人員參加由省司法廳舉辦的行政執(zhí)法大講堂，不斷提高思想認(rèn)識(shí)和法律素養(yǎng)，同時(shí)組織執(zhí)法人員參加全市交通運(yùn)輸執(zhí)法人員線上公共法律知識(shí)考試。三是認(rèn)真開展本年度執(zhí)法案卷評(píng)查工作，對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的50宗行政執(zhí)法案卷逐項(xiàng)檢查、對(duì)照、評(píng)查。通過(guò)開展案卷自評(píng)自查，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的法治意識(shí)和依法行政水平，執(zhí)法案卷質(zhì)量得到了有效提高。四是開展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，本次專項(xiàng)整治主要針對(duì)“逐利執(zhí)法”、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡(jiǎn)單僵化、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法“尋租”、群眾反映強(qiáng)烈這六個(gè)方面的問(wèn)題，通過(guò)走訪28家企業(yè)，與多名從業(yè)人員進(jìn)行座談，收集問(wèn)卷調(diào)查28份，排查出兩條問(wèn)題，并已經(jīng)全部整改完畢，同時(shí)建立了常態(tài)化督查整改機(jī)制，使依法行政、文明公正執(zhí)法走實(shí)走深，落到實(shí)處。

（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

一是持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作，組織制定了2023年度“雙隨機(jī)、一公開”兩項(xiàng)抽查計(jì)劃，動(dòng)態(tài)調(diào)整“兩庫(kù)”（執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、市場(chǎng)主體名錄庫(kù)），并按時(shí)完成了本年度所有工作任務(wù)。二是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”執(zhí)法，積極錄入監(jiān)管行為，提高監(jiān)管行為覆蓋率，共錄入監(jiān)管行為2531條。

二、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足

（一）綜合行政執(zhí)法力量薄弱

現(xiàn)有執(zhí)法裝備與實(shí)際需要不匹配，缺乏財(cái)政專項(xiàng)資金支持?，F(xiàn)有在編持證人員29人，且人員結(jié)構(gòu)老齡化，現(xiàn)有執(zhí)法力量已不能滿足當(dāng)前我區(qū)交通執(zhí)法工作的需要。

（二）法治工作專業(yè)人才配備不足

目前我局法治工作缺乏法律顧問(wèn)，無(wú)專門法律專業(yè)人才，法制審核人員缺乏。

（三）法治宣傳教育力度不強(qiáng)

目前普法宣傳形式還比較單一。仍局限于懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等傳統(tǒng)形式宣傳，沒(méi)有充分利用好微博、抖音、公眾號(hào)等新媒體進(jìn)行宣傳。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，局主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮黨組在推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭尊法學(xué)法守法用法，堅(jiān)持做到對(duì)重要工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，明確全年法治政府建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和要求，并將其納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)，切實(shí)抓好交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政工作。

四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作打算

（一）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍積極開展執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，提高系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍的法律素質(zhì)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員依法行政的能力，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。

（二）加大法治宣傳力度

充分利用好“路政宣傳月”“安全生產(chǎn)月”“信用交通宣傳月”“憲法宣傳日”等開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加大交通運(yùn)輸法律知識(shí)宣傳力度。推動(dòng)憲法、法律知識(shí)與交通運(yùn)輸行業(yè)法律法規(guī)的融合，按照“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法”的原則，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸法律、安全知識(shí)的普及力度，營(yíng)造人人懂法、守法、用法的良好法治環(huán)境。