云岡區(qū)文化和旅游局2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，云岡區(qū)文化和旅游局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)中央及省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)工作的決策部署，切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，不斷提升依法行政水平，為文化和旅游局各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供良好的法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

我局法治建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，部門工作人員法治思維和依法辦事能力不斷提升，法律意識(shí)普遍增強(qiáng)，構(gòu)建了辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序，為全區(qū)文化和旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。

（一）提高站位，夯實(shí)“法治建設(shè)”思想基礎(chǔ)

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)抓緊抓落實(shí)，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)的各方面和全過(guò)程，進(jìn)一步提高政治站位、增強(qiáng)政治能力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平法治思想和全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署上來(lái)。

（二）提升規(guī)范，健全“法治建設(shè)”保障機(jī)制

1、履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，局主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員分工抓、各股室具體抓的工作機(jī)制，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

2、健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策制度，發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格遵守黨組會(huì)集體討論、黨組書記末位表態(tài)制度。

3、嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，從政治、業(yè)務(wù)、法律、道德等方面不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法治能力和行政審批、執(zhí)法人員的執(zhí)法能力水平，切實(shí)提高依法行政效能，確保行政執(zhí)法行為的合法、公平、公正、高效。

（三）文明執(zhí)法，維護(hù)文化旅游行業(yè)良好秩序

1、全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)”制度。行政執(zhí)法公示制度落實(shí)到位，重大行政執(zhí)法決定法治審核合法規(guī)范，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法記錄保障，加大了錄音錄像記錄力度，全面真實(shí)記錄執(zhí)法全過(guò)程。

2、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員進(jìn)行綜合及專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)。

3、自覺(jué)接受外部監(jiān)督。暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題，依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為，主動(dòng)接受輿論和社會(huì)公眾監(jiān)督。

（四）發(fā)揮職能，全面落實(shí)普法責(zé)任

落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，堅(jiān)持執(zhí)法、普法并舉。把行政執(zhí)法與法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法、管理、服務(wù)全過(guò)程。積極開展以案釋法工作，抓好行政相對(duì)人的法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)中存在的不足

一是對(duì)法治政府建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠深刻，創(chuàng)新性、系統(tǒng)性推動(dòng)依法行政工作的理念還不足，法治理念有待增強(qiáng)，對(duì)習(xí)近平法治思想、全面依法治國(guó)理論的學(xué)習(xí)還不夠深入；二是文旅市場(chǎng)新業(yè)態(tài)的執(zhí)法手段仍不明確，局執(zhí)法人員年齡偏大、業(yè)務(wù)不夠?qū)＞?，?zhí)法對(duì)象多，執(zhí)法壓力大，缺少專業(yè)領(lǐng)域法律人才；三是普法宣傳內(nèi)容形式比較單一，缺乏利用新媒體新技術(shù)進(jìn)行普法宣傳的方式方法，法治宣傳教育工作開展得還不平衡，深度不夠。

三、本年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)年度責(zé)任清單，加強(qiáng)法治建設(shè)的有關(guān)情況

一年以來(lái)，我局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格按照法治建設(shè)相關(guān)要求狠抓落實(shí)文化和旅游領(lǐng)域各項(xiàng)工作，帶頭開展學(xué)法用法工作，深入研究相關(guān)法律法規(guī)，組織干部職工學(xué)習(xí)新修訂的《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)，把法治政府建設(shè)納入本單位重要工作日程進(jìn)行重點(diǎn)抓，對(duì)重大工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究有關(guān)重大問(wèn)題，切實(shí)履行好法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真做好法治政府建設(shè)年初安排部署、中期自查督促推進(jìn)、年終經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及報(bào)告等工作。充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在法治政府建設(shè)中引領(lǐng)示范作用，自覺(jué)為全局作表率。

四、下一年度推進(jìn)法治建設(shè)的主要安排

我局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央及省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，科學(xué)謀劃法治建設(shè)的思路舉措，為開啟新一輪法治建設(shè)謀篇布局；聚焦法治政府建設(shè)短板、弱項(xiàng)，健全工作機(jī)制，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平；緊扣全區(qū)中心工作，強(qiáng)化普法宣傳教育，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷把法治建設(shè)向縱深推進(jìn)。