云岡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

2023年，云岡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞云岡區(qū)貫徹落實(shí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》實(shí)施方案的要求，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，努力營(yíng)造執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開(kāi)的法治環(huán)境，不斷開(kāi)創(chuàng)云岡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域法治建設(shè)新局面?，F(xiàn)將我局這一年來(lái)法治政府建設(shè)的工作情況報(bào)告如下：

一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）有力落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府法治政府建設(shè)重要部署

全年圍繞省市區(qū)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作部署開(kāi)展了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法治政府建設(shè)工作。一是按照《關(guān)于印發(fā)〈云岡區(qū)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的意見(jiàn)》的實(shí)施方案〉的通知》等法治政府建設(shè)的工作要求，及時(shí)結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的實(shí)際情況，安排部署全局法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作。制定了學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的計(jì)劃，購(gòu)買下發(fā)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》理論學(xué)習(xí)書籍，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。開(kāi)展了“送法律、送政策、送服務(wù)”市場(chǎng)主體服務(wù)活動(dòng)，以“廣扶持、強(qiáng)提升、抓實(shí)效、促倍增”為目標(biāo)開(kāi)展提升市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新活動(dòng)。在市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰中嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》落實(shí)負(fù)責(zé)人集體討論制度。二是加強(qiáng)局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)能力提升，確保法治建設(shè)工作有序進(jìn)行。積極推行法治建設(shè)責(zé)任分級(jí)落實(shí)，實(shí)施“層層負(fù)責(zé)制”，黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，法規(guī)股負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，各股室及基層所隊(duì)互相配合，齊抓共管的工作機(jī)制。三是積極參加法治政府示范創(chuàng)建。落實(shí)了2022年中央督察山西反饋意見(jiàn)整改要求，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際情況，堅(jiān)持立改立行。開(kāi)展了“八五”中期評(píng)估驗(yàn)收的相關(guān)工作，貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”在市場(chǎng)監(jiān)督領(lǐng)域執(zhí)法工作中開(kāi)展各項(xiàng)法治建設(shè)宣傳工作。

（二）政府職能依法全面履行

按照《大同市云岡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案》，全員開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展法治化建設(shè)工作。一是扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)主體工作，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。督促企業(yè)精準(zhǔn)年報(bào)，云岡區(qū)應(yīng)年報(bào)企業(yè)5288戶，完成年報(bào)企業(yè)5075戶，年報(bào)率為95．97％，取得了良好的效果。持續(xù)抓好無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處工作，通過(guò)采取建議、提示、提醒、約談等行政指導(dǎo)方式，督促引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者整改，依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。開(kāi)展市場(chǎng)主體倍增工程工作時(shí)，對(duì)轄區(qū)無(wú)照無(wú)證行為進(jìn)行了細(xì)致地摸底調(diào)查，積極履行“雙告知”職責(zé)，確?！安闊o(wú)”工作不出現(xiàn)空檔。發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶113戶，引導(dǎo)規(guī)范辦照113戶。今年我區(qū)已成功“轉(zhuǎn)企”30戶個(gè)體工商戶，意向“轉(zhuǎn)企”個(gè)體工商戶7戶。開(kāi)展清理權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單和網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)清單工作，整理后權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)441項(xiàng)，其中行政裁決1項(xiàng)、行政強(qiáng)制25項(xiàng)、行政處罰418項(xiàng)。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化事中事后“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，全局開(kāi)展專業(yè)條線的定向雙隨機(jī)抽查28次，抽查市場(chǎng)主體844戶，匹配出動(dòng)執(zhí)法人員1688人次，開(kāi)展部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查43個(gè)批次，抽查市場(chǎng)主體150戶，匹配出動(dòng)執(zhí)法人員600人次。加強(qiáng)信用監(jiān)管，持續(xù)更新經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，因無(wú)法聯(lián)系企業(yè)等原因列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)129戶、個(gè)體工商戶21戶，移出異常名錄修復(fù)信用的企業(yè)34戶，農(nóng)民專業(yè)合作社10戶，個(gè)體工商戶1893戶。三是保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。積極完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查制度、定期評(píng)估制度、投訴舉報(bào)制度、重大政策措施會(huì)審制度。開(kāi)展打擊整治醫(yī)療美容行業(yè)違法行為專項(xiàng)行動(dòng)、醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治、政務(wù)領(lǐng)域“黃牛”“黑中介”專項(xiàng)打擊行動(dòng)。同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)文化宣傳，發(fā)放宣傳資料1200余份，接受群眾咨詢16余次。緊扣民生領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。全面開(kāi)展特種設(shè)備安全隱患排查整治，落實(shí)使用運(yùn)營(yíng)單位的主體責(zé)任排查治理工作，先后出動(dòng)人員514人次，檢查企業(yè)239家，發(fā)現(xiàn)整改一般隱患32項(xiàng)。增強(qiáng)食品安全意識(shí)，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和其他“五類”食品經(jīng)營(yíng)主體共計(jì)3505家，明確包保干部419人，其中區(qū)級(jí)包保干部10人，鄉(xiāng)（街）級(jí)包保干部115人，村（社區(qū)）級(jí)包保干部294人，實(shí)現(xiàn)了包保督導(dǎo)檢查全員全覆蓋。2023年食品抽檢任務(wù)1862批次，開(kāi)展專項(xiàng)抽檢共198批次，全年完成快速檢測(cè)5250批次。加強(qiáng)藥品市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范藥品流通秩序。對(duì)全區(qū)有341家藥品零售企業(yè)，100余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員，藥品從業(yè)人員1000余人進(jìn)行了醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用培訓(xùn)。開(kāi)展“兩品一械”專項(xiàng)行動(dòng)，檢查涉藥品、器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)110家次，出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次，責(zé)令整改22家。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，在涉疫藥品保價(jià)、涉企收費(fèi)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格、旅游市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管等方面開(kāi)展了專項(xiàng)檢查。全年共處理消費(fèi)者價(jià)格投訴32起，全部辦結(jié)，滿意率100％。切實(shí)提高廣告市場(chǎng)監(jiān)管成效，組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域廣告監(jiān)管工作，同時(shí)積極開(kāi)展各類公益廣告宣傳工作。開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等工作。緊緊圍繞產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督及認(rèn)證認(rèn)可部署工作，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，不斷推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管工作。組織開(kāi)展2023年度農(nóng)資打假保春耕專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，抽檢化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)7家，抽檢9個(gè)批次全部合格。推進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)，目前我區(qū)西韓嶺鄉(xiāng)北村《大同市甜瓜設(shè)施栽培技術(shù)規(guī)程》《大同市西瓜設(shè)施栽培技術(shù)規(guī)程》已申報(bào)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。加強(qiáng)化妝品市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒化妝品、劣質(zhì)不合格化妝品及虛假、非法宣傳等行為，組織開(kāi)展了“一號(hào)多用”違法行為專項(xiàng)檢查。四是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度堅(jiān)持一手抓商標(biāo)興區(qū)戰(zhàn)略推進(jìn)，一手抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。組織企業(yè)申報(bào)山西省第二批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)，成功指導(dǎo)大同市嘉和眾美商貿(mào)有限公司申報(bào)成為山西省第二批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)。五是優(yōu)化公共服務(wù)，以12315指揮中心為基礎(chǔ)，構(gòu)建消保機(jī)構(gòu)、12315指揮中心、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等三位一體的“三消”聯(lián)動(dòng)投訴調(diào)解處理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“大維權(quán)、大消?！钡墓ぷ髂Ｊ剑晔芾碚?2345熱線投訴舉報(bào)4020件，辦結(jié)率100％。

（三）依法行政制度體系完善

根據(jù)《山西省行政規(guī)范性文件制定與監(jiān)督管理辦法》《大同市行政規(guī)范性文件合法性審核及備案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定了《大同市云岡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局規(guī)范性文件制定與合法性審核工作制度》并貫徹執(zhí)行。

（四）重大行政決策科學(xué)民主合法

推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。認(rèn)真落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》《山西省人民政府健全重大行政決策機(jī)制實(shí)施細(xì)則》《山西省重大行政決策合法性審查辦法》，對(duì)制定與市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)的公共服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響或社會(huì)公眾利益的重大事項(xiàng)遵循依法決策原則，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限，依法履行法定程序。對(duì)單位內(nèi)部的人事任免、財(cái)務(wù)收支等“三重一大”事項(xiàng)認(rèn)真遵循依法、集體決策原則，杜絕“一言堂”和“一支筆”決策現(xiàn)象。

（五）行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明

一是深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰程序若干規(guī)定》，嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展行政執(zhí)法工作、施行執(zhí)法辦案活動(dòng)、實(shí)施行政處罰等。二是加大食品藥品重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，全年共辦理食品案件52件，藥品案件39件。三是為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》和《山西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》有關(guān)要求，深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管，著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，在實(shí)施行政強(qiáng)制措施和實(shí)施行政處罰過(guò)程中，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單》。四是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，建立案件移送制度并全面執(zhí)行，全年移送公安機(jī)關(guān)涉嫌經(jīng)營(yíng)有毒有害食品案件2件。五是全面推行行政執(zhí)法公示制度，行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單、雙隨機(jī)監(jiān)管、食品抽檢等行政執(zhí)法信息在大同市云岡區(qū)人民政府網(wǎng)站公示。行政執(zhí)法普通程序的案件按照《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》在山西省市場(chǎng)監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行公示并同步到國(guó)家信用信息公示系統(tǒng)。六是全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。建立健全了行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制措施等行政執(zhí)法活動(dòng)全部納入記錄范圍。七是全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。制定了《重大行政執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單》《重大行政執(zhí)法決定法制審核流程圖》，2023年法制審核案件4件。八是全面落實(shí)行政執(zhí)法制度。按照《山西省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》建立了《云岡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》等十項(xiàng)制度并貫徹落實(shí)。九是健全行政執(zhí)法人員管理制度。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法證件的收回、注銷制度。全局220人取得行政執(zhí)法證。全年利用線上線下、案卷評(píng)查等多種方式組織行政執(zhí)法人員開(kāi)展行政處罰程序和各業(yè)務(wù)線的法律法規(guī)規(guī)章培訓(xùn)。我局行政執(zhí)法人員配備了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域制式服裝并規(guī)范著裝。

（六）行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。

一是自覺(jué)接受各類監(jiān)督。市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)組成聯(lián)合調(diào)研組對(duì)我局開(kāi)展政府法律顧問(wèn)制度落實(shí)情況開(kāi)展調(diào)研。我局針對(duì)調(diào)研建議，在選聘2024年度的法律顧問(wèn)時(shí)采取公開(kāi)公示的方式選聘法律顧問(wèn)，整個(gè)遴選過(guò)程依法、透明、公平、公正。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)下達(dá)的檢察建議函，我局高度重視，定人定責(zé)定方案，在第一時(shí)間落實(shí)檢察建議的內(nèi)容，并在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)檢察機(jī)關(guān)檢察建議的整改落實(shí)情況。

（七）社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解。

對(duì)于重大敏感案件和社會(huì)緊急事項(xiàng)等，及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)、研判會(huì)等，共同會(huì)商，研究解決。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解。全年有3起行政復(fù)議，申請(qǐng)人均撤銷了行政復(fù)議申請(qǐng)。行政執(zhí)法普法先行，扎實(shí)落實(shí)《法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，制定了《大同市云岡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局法治下基層活動(dòng)方案》，通過(guò)法治下基層活動(dòng)，貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”制度。組織全局機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《山西省平安建設(shè)條例》。緊緊圍繞“大力弘揚(yáng)憲法精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化”為主題開(kāi)展憲法線上線下學(xué)習(xí)宣傳、憲法宣誓活動(dòng)。

（八）重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。

完善市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。專門設(shè)置了局應(yīng)急管理指揮室，建立了食品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等統(tǒng)一應(yīng)急管理工作流程和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制訂并落實(shí)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，開(kāi)展了電梯、壓力容器等使用單位事故應(yīng)急演練。完善了公共輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。

（九）政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。

一是黨組中心組堅(jiān)持全面學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國(guó)憲法》、黨內(nèi)法規(guī)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶頭作用，努力提高法治素養(yǎng)。二是建立了常態(tài)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章學(xué)習(xí)機(jī)制。通過(guò)法制培訓(xùn)、以案釋法、案卷評(píng)查等形式，不斷拓寬學(xué)法渠道，使干部職工扎實(shí)掌握與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)，增強(qiáng)法治觀念。

（十）法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位。

貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，踐行法治政府建設(shè)理念，推動(dòng)“全局工作法治化，法治工作全局化”，匯聚法治之力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。將法治建設(shè)納入局黨組全年工作重點(diǎn)，制定法治建設(shè)工作要點(diǎn)，明確年度工作目標(biāo)、主要任務(wù)和具體舉措。貫徹落實(shí)黨組領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的工作制度和機(jī)制，全年2次聽(tīng)取法治建設(shè)工作匯報(bào)，研究解決法治建設(shè)相關(guān)問(wèn)題。年初將習(xí)近平法治思想相關(guān)內(nèi)容列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)告上一年度尊法、學(xué)法、守法、用法以及推進(jìn)法治建設(shè)工作情況。

二、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

監(jiān)管人手不足與監(jiān)管要求趨高、監(jiān)管任務(wù)繁重與監(jiān)管方法方式創(chuàng)新不夠的矛盾凸顯，造成監(jiān)管的覆蓋面不足，與全面有效監(jiān)管存在一定差距。一是在破解基層短板弱項(xiàng)方面成效還不夠嚴(yán)格。規(guī)范公正文明執(zhí)法有待加強(qiáng)，一定程度上存在執(zhí)法效能不高、程序不夠規(guī)范、手段較為簡(jiǎn)單等問(wèn)題，需進(jìn)一步提升執(zhí)法人員素質(zhì)、進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。二是“上面千根線，下面一根針”情況突出，市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)著原工商職能、原質(zhì)監(jiān)職能、原食藥監(jiān)職能、原物價(jià)職能、原糧食稽查職能、原商務(wù)稽查職能等，對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)條線職能三十多項(xiàng)，基層都得要承接下來(lái)，導(dǎo)致基層人員像個(gè)救火隊(duì)員，疲于應(yīng)付。三是監(jiān)管隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及能力現(xiàn)狀帶來(lái)的挑戰(zhàn)。機(jī)構(gòu)改革后人員老化、骨干斷層情況明顯，隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)不盡合理，法律素養(yǎng)與對(duì)監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)要求存在著一定差距，與當(dāng)前精細(xì)化管理、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化發(fā)展等要求不相適應(yīng)。

三、本年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)提升本領(lǐng)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法治建設(shè)，召開(kāi)黨組會(huì)、專題會(huì)等，把法治建設(shè)與市場(chǎng)監(jiān)管工作同研究、同部署、同落實(shí)，全面壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。

（二）健全工作機(jī)制。加強(qiáng)和完善局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的建設(shè)，全面加強(qiáng)法治建設(shè)工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)了新形勢(shì)下對(duì)依法行政和普法宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，提高工作效能。

（三）強(qiáng)化法規(guī)宣貫和責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”制度，建立《2023年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單（個(gè)性學(xué)法）》，把依法行政貫穿于市場(chǎng)監(jiān)管工作的日常和始終，做到依法行政與市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作同部署、同落實(shí)，強(qiáng)化法治政府建設(shè)。

（四）積極迎接督查督導(dǎo)工作。精心組織，全面做好省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)、法治營(yíng)商環(huán)境等督查督導(dǎo)工作，查缺補(bǔ)漏，制定行之有效的整改措施，強(qiáng)化整改落實(shí)。

（五）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法規(guī)定。強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人履行依法治理工作職責(zé)，增強(qiáng)法治意識(shí)和依法治理水平，認(rèn)真撰寫并按要求提交黨政主要負(fù)責(zé)人述法報(bào)告。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

2024年工作中，我局將以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，以習(xí)近平法治思想為指引，按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署要求，全力抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。一是以安全生產(chǎn)為目標(biāo)，強(qiáng)化食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，守牢市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全關(guān)。二是以行政執(zhí)法為手段，以民生領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)加大執(zhí)法稽查力度，有效維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。三是以人民為中心，持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“智慧監(jiān)管”“信用監(jiān)管”“法治監(jiān)管”。四是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造市場(chǎng)主體成長(zhǎng)“沃土”，助推經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量倍增和健康發(fā)展。五是深入推進(jìn)市場(chǎng)主體監(jiān)管制度創(chuàng)新，落實(shí)一體化信用監(jiān)管體系，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，落實(shí)企業(yè)信用分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)抓好“雙隨機(jī)”抽查工作。