云岡區(qū)鴉兒崖鄉(xiāng)2023年法治建設(shè)年度報告

2023年，我鄉(xiāng)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會矛盾糾紛，維護(hù)憲法法律權(quán)威和社會公平正義。根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，按照云岡區(qū)相關(guān)文件精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)2023年度政府法治建設(shè)工作情況匯報如下：

一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要措施和成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)基層法治建設(shè)

鄉(xiāng)黨委建立了全面依法治理委員會，作為基層法治建設(shè)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，依法下設(shè)全面依法治理委員會辦公室，守法普法協(xié)調(diào)小組，執(zhí)法協(xié)調(diào)小組。協(xié)同合作貫徹落實中央，市委，區(qū)委有關(guān)法治建設(shè)的決策部署和工作要求，協(xié)調(diào)推動依法行政。行政執(zhí)法，普法宣傳等工作，推動各單位、各部門和轄區(qū)各居委會依法治理工作。明確基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓好推進(jìn)基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé)定位，各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人作為法治建設(shè)第一責(zé)任人，按照區(qū)級制定的工作責(zé)任清單，鄉(xiāng)司法所牽頭，開展做實普法宣傳等工作。

（二）根據(jù)市委，區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層法治建設(shè)的工作精神結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定工作部署及推進(jìn)措施

1、加強(qiáng)政務(wù)公開和政府信息公開

完善政務(wù)公開制度，配備專職工作人員負(fù)責(zé)信息公開工作，定期向區(qū)黨委、政府匯報政府信息公開工作情況，發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。

2、加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)，加大宣傳力度

通過教育和培訓(xùn)提高干部、群眾的法治意識。今年我鄉(xiāng)通過積極開展法治培訓(xùn)、宣傳活動，利用廣播、板報、標(biāo)語、散發(fā)傳單及舉辦培訓(xùn)班等形式，扎實推進(jìn)了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，使法治宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群。利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺，認(rèn)真組織各級干部、群眾學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高了干部職工和群眾的法治意識。

3、增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，提高突發(fā)事件依法處置能力

健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度。強(qiáng)化各村、社區(qū)，轄區(qū)企業(yè)積極應(yīng)對化解本轄區(qū)本單位重大風(fēng)險責(zé)任。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識。完善突發(fā)事件社會動員機(jī)制，強(qiáng)化民眾自防自治、群防群治、自救互救能力，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對知識的普及。

4、積極協(xié)調(diào)區(qū)職能部門依法開展行政調(diào)解工作

主動及時調(diào)解各類矛盾糾紛，加強(qiáng)人民調(diào)解工作。發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，依靠和發(fā)動群眾，堅持源頭預(yù)防、全面排查，就地化解，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，妥善處理好信訪工作，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

5、法治政府建設(shè)工作中取得了初步成績

加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)，廣泛開展學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的依法行政意識和依法行政理念，樹立良好的法治觀念和服務(wù)意識，為政務(wù)服務(wù)工作打下扎實的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，完善一系列規(guī)章制度，使各執(zhí)法部門、全體工作人員有章可循，嚴(yán)格約束自己的行為，杜絕失職、瀆職和不廉潔行為發(fā)生，樹立嚴(yán)格依法行政為人民服務(wù)的形象。

圍繞規(guī)范行政權(quán)力的正確運行，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)政府法治監(jiān)督。全面實行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，推動了行政執(zhí)法的規(guī)范化。

進(jìn)一步發(fā)揮法治部門作為鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)參謀、助手和法律顧問的作用，為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定提供有力的法律保障。

政府行政效能得到了提升，依法行政成效顯著，年初確定的目標(biāo)絕大多數(shù)都得到了有效落實，各村治安環(huán)境、居住環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會各項建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足及原因

法治政府建設(shè)工作中存在的問題也很多，一是在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中，法律法規(guī)的宣傳力度還不夠。宣傳方式還有待進(jìn)一步多樣化。二是依法行政相關(guān)制度有待完善。三是極少數(shù)干部職工依法行政的意識還不強(qiáng)，口頭上講法治、但在實際工作中輕法治的現(xiàn)象依然存在，沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去，依法行政水平不高；四是鄉(xiāng)直各單位、各村委會法治政府建設(shè)工作發(fā)展水平不平衡，存在一定差距。

三、下一步法治政府建設(shè)工作的改進(jìn)措施

在接下來的工作中，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。

（一）繼續(xù)加強(qiáng)法治培訓(xùn)、加強(qiáng)普法教育，全面提高依法行政意識

一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過加強(qiáng)自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。建立并堅持領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法制度，定期對其進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、政府工作人員的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設(shè)，推進(jìn)全社會的依法行政。二要抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓住農(nóng)村法治宣傳教育這個“死角”，加大對法治宣傳經(jīng)費投入，積極改善法治宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，增強(qiáng)他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識，從側(cè)面推進(jìn)法治政府建設(shè)。

（二）加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督

建設(shè)法治政府的最終目的是執(zhí)政為民，而要取得群眾的支持理解，更好地開展各項行政管理工作的當(dāng)務(wù)之急就是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各項行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，提高政務(wù)透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

（三）創(chuàng)新方法，著力提高依法行政水平

一是要找準(zhǔn)切入點，打好法治工作基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法行政，需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法治工作隊伍。要在鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，探索建立以紀(jì)委、人大為主的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對依法行政工作的監(jiān)督和對違法案件的處理。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地配備法治工作隊伍，制定法治工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計劃，逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化，辦公自動化，辦事程序化，處事高效化的目標(biāo)。二是要尋找落腳點，解決依法行政難點問題。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力。三是尋找根本點，發(fā)揮參謀、監(jiān)督、助手作用，為政府工作分憂。

（四）完善村社的法治制度，加強(qiáng)普法教育，為建設(shè)法治政府打下堅實基礎(chǔ)

由于我鄉(xiāng)各村經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平存在一定差距，廣大人民群眾的法治觀念、法治意識和法治教育水平存在一定差距，這種現(xiàn)象一定程度上影響著我鄉(xiāng)法治政府、法治社會的建設(shè)。在今后的法治政府建設(shè)工作中，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步健全完善各村依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合不同村的實際情況，有計劃有步驟地完善村級法治建設(shè)的各項規(guī)章制度，逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的村社法治管理體制。

（五）進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)的相關(guān)制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)

在接下來的法治政府建設(shè)工作中，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)和制度，緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo)，通過深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，健全政府法律顧問制度，健全依法決策機(jī)制；加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，改進(jìn)行政執(zhí)法；完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化重點領(lǐng)域監(jiān)督，從而強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)，努力打造良好的法治環(huán)境。