云岡區(qū)口泉鄉(xiāng)2023年法治建設(shè)年度報告

2023年以來，云岡區(qū)口泉鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，深入開展和推進(jìn)法治建設(shè)和法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將2023年度法治建設(shè)和法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下：

一、工作舉措及成效

（一）用習(xí)近平法治思想武裝頭腦。一是建立學(xué)法制度。將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)黨委會、專題會經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度，將法治思想教育擺在首位，把法治教育納入工作人員日常培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)全鄉(xiāng)干部職工法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，不斷深化習(xí)近平法治思想在基層的實(shí)踐指導(dǎo)。二是認(rèn)真落實(shí)基層工作人員學(xué)法用法制度。組織全鄉(xiāng)干部職工參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等新媒體平臺學(xué)習(xí)考試活動，持續(xù)加強(qiáng)全鄉(xiāng)干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育工作。三是認(rèn)真開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育。我鄉(xiāng)以習(xí)近平法治思想和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)以及《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等涉及本鄉(xiāng)業(yè)務(wù)法規(guī)為重點(diǎn)，多渠道、多形式開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育。截至目前，全鄉(xiāng)共組織開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)5次，業(yè)務(wù)政策法規(guī)學(xué)習(xí)2次，網(wǎng)上學(xué)習(xí)競答2次。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是履行法治建設(shè)職責(zé)。及時調(diào)整我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組織召開黨委會議安排部署法治建設(shè)和法治政府建設(shè)工作，確保法治政府建設(shè)工作有效推進(jìn)。認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真圍繞法治學(xué)習(xí)、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職盡責(zé)等，進(jìn)一步強(qiáng)化履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)。二是強(qiáng)化工作任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)《大同市云岡區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2023年工作要點(diǎn)》《云岡區(qū)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)2023年度工作清單》《2023年云岡區(qū)普法依法治理工作要點(diǎn)》等文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，制定印發(fā)《云岡區(qū)口泉鄉(xiāng)2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，細(xì)化法治建設(shè)和法治政府建設(shè)年度工作任務(wù)，并做好法治工作重要決定和方案備案工作，確保法治建設(shè)和法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處。

（三）切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境。一是持續(xù)深化“最多跑一次”改革。方便群眾辦事，推進(jìn)窗口服務(wù)向數(shù)字化、便利化、信息化提升，所有公共服務(wù)事項(xiàng)全部按時辦結(jié)。二是支持和保護(hù)市場主體發(fā)展，打造最優(yōu)營商環(huán)境。深入開展常態(tài)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，著力抓好社會治安管理，扎實(shí)做好重大活動安保工作，依法打擊懲治各類違法犯罪活動，全力維護(hù)公平正義，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)、有序發(fā)展保駕護(hù)航。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施交通運(yùn)輸、環(huán)保、治超等領(lǐng)域輕微違法行為，行政執(zhí)法隊(duì)開展行政檢查200余次，獨(dú)立組織培訓(xùn)12次，與區(qū)直部門聯(lián)合檢查1次，開展道路普法宣傳工作1次。進(jìn)一步引導(dǎo)和促進(jìn)市場主體自覺守法，激發(fā)市場主體活力，優(yōu)化營商環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理、培訓(xùn)考核、持證上崗制度，今年新增擁有行政執(zhí)法資格證人員7名。四是提升便民服務(wù)中心法治意識和服務(wù)意識。逐步完善服務(wù)大廳管理辦法，從制度和日常管理上杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生，不斷強(qiáng)化服務(wù)大廳工作紀(jì)律，提升服務(wù)質(zhì)量。

（四）推動建設(shè)平安口泉。將基層矛盾及時化解在最前線。堅(jiān)持發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用，積極做好事前防范和預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作。在維護(hù)鄉(xiāng)域穩(wěn)定過程中，我鄉(xiāng)始終以構(gòu)筑夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)為重點(diǎn)，劃分網(wǎng)格96個，構(gòu)建網(wǎng)格員隊(duì)伍96名，不斷健全地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)格員隊(duì)伍。以村（社區(qū)）為重點(diǎn)，單位為依托，聯(lián)合派出所、司法所等部門，每月兩次對轄區(qū)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排摸，大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認(rèn)真、信息暢通、職責(zé)分明、處置及時。綜治辦、信訪辦等有關(guān)部門工作人員、各村分管領(lǐng)導(dǎo)和村“兩委”干部經(jīng)常深入村民家中，扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作，及時收集、排摸不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，通過疏導(dǎo)、化解工作，使一些事態(tài)平息在萌芽階段。一年來，我們共排查調(diào)處各項(xiàng)糾紛、矛盾22起，調(diào)解成功22起，成功率達(dá)100％。其中婚姻家庭糾紛1件，鄰里糾紛21件，這些矛盾糾紛的化解有效維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。

（五）切實(shí)增強(qiáng)法治觀念。一是嚴(yán)格落實(shí)“八五”普法責(zé)任制。認(rèn)真對照任務(wù)分工，繼續(xù)將責(zé)任落實(shí)到位，堅(jiān)持任務(wù)清單化、清單具體化，完成“八五”普法中期督導(dǎo)檢查迎檢工作，統(tǒng)籌推動“八五”普法工作任務(wù)落細(xì)落地落實(shí)。以“八五”普法為總體規(guī)劃，加強(qiáng)部署安排，召開相關(guān)會議，細(xì)化落實(shí)措施，統(tǒng)籌抓好廣大黨員、干部對習(xí)近平法治思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，9月12日上午，口泉鄉(xiāng)組織全體干部職工共計60余人參加了習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)。二是加大法治宣傳力度。利用“民法典宣傳月”“安全生產(chǎn)宣傳月”“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”等重要宣傳活動，通過專題學(xué)習(xí)、知識競答、懸掛橫幅、制作視頻展板、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等方式，以線上＋線下的形式積極向村（社區(qū)）、企業(yè)職工、學(xué)校師生宣傳黨的二十大精神和《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，并積極向廣大村民宣傳防范知識，提高居民自防能力。如針對一些網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等情況，深入農(nóng)村，開展現(xiàn)場警示教育，以提高村民的防范能力。在普法宣傳過程中，以節(jié)日、主題宣傳月等重要時間節(jié)點(diǎn)組織人員開展集中宣傳活動20余次，懸掛橫幅及電子屏宣傳50余條，發(fā)放宣傳資料300余份，較好地營造了宣傳氛圍。村民法治意識逐步增強(qiáng)，法治環(huán)境整體提升，切實(shí)維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會和諧穩(wěn)定。

二、存在的問題

今年以來，雖然在推進(jìn)法治建設(shè)和法治政府建設(shè)方面取得一定成績，但也存在著一些不足：一是部分干部、執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)的主動性不夠、執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)不足、執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高；二是法治教育培訓(xùn)還不夠系統(tǒng)全面，還未形成長效機(jī)制；三是對工業(yè)企業(yè)的法治宣傳力度有待進(jìn)一步提高，宣傳方式方法創(chuàng)新性不夠。

三、下一步打算

下一步，口泉鄉(xiāng)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以主題教育學(xué)習(xí)研討為契機(jī)，推動法治建設(shè)和法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢更加堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

（一）提升法治素養(yǎng)。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，發(fā)揮尊法學(xué)法守法用法的“頭雁效應(yīng)”，帶頭開展年度述法工作。認(rèn)真落實(shí)基層工作人員學(xué)法用法制度，積極推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，通過法律顧問專題授課，舉辦法律知識競賽等方式，持續(xù)開展習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)、高質(zhì)量發(fā)展等重要法律法規(guī)宣傳教育，積極營造濃厚的法治氛圍，不斷提升干部職工法治意識和素養(yǎng)。

（二）提高行政執(zhí)法水平。增強(qiáng)涉企服務(wù)意識，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。開展多種形式的法律宣傳，積極參加有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

（三）落實(shí)“法治六進(jìn)”職責(zé)。持續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，結(jié)合“八五”普法的年度學(xué)法內(nèi)容，有針對性地深入開展有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和社會主義法治理念教育。