云岡區(qū)高山鎮(zhèn)2023年法治建設年度報告

2023年，高山鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神、習近平法治思想，按照黨中央關于法治建設的決策部署和省市區(qū)工作要求，結合本鎮(zhèn)實際，織密基層治理“一張網(wǎng)”、繪就安全管理“一張圖”，全面實施網(wǎng)格化管理，為推動法治高山建設和經(jīng)濟社會穩(wěn)定和諧發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將工作總結如下：

一、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化組織領導，落實工作責任

鎮(zhèn)黨委把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，擺上重要議事日程。充分發(fā)揮黨委對一切工作的核心領導作用，及時調(diào)整法治建設工作領導小組，建立健全各項工作制度。多次在黨委會議、全體機關干部大會上，明確法治工作的重要性，提出相關要求，并將法治建設納入高山鎮(zhèn)全年工作規(guī)劃。同時，按照有關要求，把法治建設經(jīng)費納入財政預算，不斷加大投入力度，強化財政監(jiān)管，進一步促進了全鎮(zhèn)法治建設工作的順利開展。

（二）完善健全決策機制

一是在強化機關服務意識的同時，認真落實領導干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，嚴格執(zhí)行責任追究制，積極構建懲治和預防體系，堅持標本兼治、綜合治理的工作方針，著力從源頭上治理腐敗，努力構筑風清氣正的政治環(huán)境，為全鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治保證。

二是深入開展黨委規(guī)范性文件整理報送和備案工作，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》的相關要求，按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”原則，認真梳理報備。

三是嚴格依法行政，推進廉潔執(zhí)法。我鎮(zhèn)規(guī)范行政執(zhí)法的程序、提高執(zhí)法過程的透明度、完善執(zhí)法案卷。進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序健全黨政同責，“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任體系，落實安全監(jiān)管職責。

（三）夯實基層基礎，推進依法管理

一是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，依法調(diào)處化解各類矛盾糾紛。暢通鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級調(diào)解渠道，用好“民調(diào)員、網(wǎng)格員、包村（社區(qū)）民警、法律顧問、法律明白人”五支力量，由返聘檢察院退休人員任專職調(diào)解員擔當主力軍，以專業(yè)力量推動“訴調(diào)對接”，達到“調(diào)一案、講一法、明一理、安一片”的效果。今年11月24日高山司法所作為我區(qū)“楓橋式司法所創(chuàng)建示范所”之一接受了省市區(qū)相關領導的現(xiàn)場觀摩，贏得了一致好評。我們重點推動調(diào)委會和調(diào)解員隊伍建設，截至目前，全鎮(zhèn)共建立鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會23個，調(diào)解員71名。今年1－11月份，全鎮(zhèn)、村（社區(qū)）共成功調(diào)解矛盾糾紛36起，充分發(fā)揮了人民調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關系，有效維護了社會穩(wěn)定。

二是優(yōu)化社會管理職能。充分發(fā)揮法治在社會建設中的規(guī)范、保障和促進作用。針對社會領域中出現(xiàn)的新情況、新問題，重點做好社區(qū)矯正對象、刑滿釋放等人員的學法和依法管理方法，有效預防高危人群違法犯罪，通過創(chuàng)新社會管理的方法和手段，努力實現(xiàn)由粗放型、防范型管理向法治型、服務型管理的轉(zhuǎn)變。

三是強化基層民主法治。我們以建設社會主義新農(nóng)村為目標，不斷加強基層民主法治建設，激發(fā)群眾參與社會管理的踴躍性和積極性，通過開展“依法治村”活動，全面落實“法律六進”，鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的各項功能，切實保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權。

（四）、加大普法宣傳，營造氛圍，大力弘揚法治文化和法治精神

我鎮(zhèn)以活動進村、進社區(qū)入戶、入單位、入校園等多元化形式深入全鎮(zhèn)每一個角落，確?！胺蛇M萬家”，全面提高了轄區(qū)居民的法律意識。常態(tài)化開展普法大講堂，將普法宣傳、法律服務貫穿人民調(diào)解全過程。通過自制“三句半”等形式普法節(jié)目，以群眾喜聞樂見的方式開展普法宣傳。今年我鎮(zhèn)共進行各類法治宣傳50次，張貼條幅32條，發(fā)放宣傳資料3000余份，提供免費法律咨詢320余人次。其中包括憲法、法律援助、民法典、信訪工作條例、反電信詐騙、安全生產(chǎn)、禁毒、矛盾排查、平安建設等方面，通過宣傳，轄區(qū)群眾的法治意識、禁毒意識和遵紀守法意識得到進一步提高，為依法治鎮(zhèn)奠定了非常扎實的群眾基礎。

二、本年度推進法治政府建設存在的不足和原因

2023年，我鎮(zhèn)法治政府建設工作取得了一些成績，但也存在一些問題。

1．法律素養(yǎng)有待進一步提高。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級擁有法律專業(yè)的干部不多。部分機關工作人員法治理論學習的連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性還不夠，把學習落實到實踐中還不夠充分，法治意識需進一步提高。

2．基層治理能力現(xiàn)代化、法治化水平與社會高質(zhì)量發(fā)展新局面之間仍有差距，鎮(zhèn)領導班子自覺運用法治思想和法治方式推進基層治理現(xiàn)代化的能力需進一步提高。

三、本年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人情況

我鎮(zhèn)黨政主要負責人把加強法治理論學習擺在做好法治政府建設工作的突出位置，多次在鎮(zhèn)黨委理論中心組、黨委擴大會議等會議中組織學習《習近平法治思想》《中國共產(chǎn)黨章程》《國家公務員法》《國家賠償法》《黨的紀律處分條例》《依法治區(qū)2023工作要點》等法律法規(guī)和文件，不僅如此，還規(guī)定了黨員干部對《學習強國》的網(wǎng)絡自學，堅持了黨委委員會上領學等會前學習，不斷增強法治思維，提高依法執(zhí)政能力。全年鎮(zhèn)黨委多次組織專題學法、會前學法，利用鎮(zhèn)、村兩級干部會議組織法律學習。緊緊圍繞建設法治社會的目標任務，加強法治學習與實踐，推進嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法，提升執(zhí)法司法公信力，增強法治意識，提高依法辦事能力，全面推進法治政府建設。

四、下一年度推進法治建設的主要舉措

2024年，我鎮(zhèn)將緊緊圍繞法治政府建設的重點工作任務，扎實部署、細化責任、強化監(jiān)督、狠抓落實，進一步深入推進法治政府建設工作，重點抓好以下三個方面工作。

（一）統(tǒng)一思想認識，確保工作落實

進一步提高法治工作的重要性認識，使法治工作人員樹立起責任意識，認真履行法治工作職責，確保法治政府建設工作有序運作，切實有效推動法治政府建設工作落實落細落地。

（二）提升鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部的法治思維和依法行政能力

加強鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部學法用法培訓，進一步提高鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部的法律素養(yǎng)和依法辦事能力。增強領導干部自身的法治教育和學習，牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念。

（三）加強隊伍建設，強化工作考核

加強法治工作人員學習培訓，及時總結工作經(jīng)驗，提高法治工作人員的工作能力和水平。加強指導監(jiān)督，定期通報法治工作情況，完善考核評估機制，確保法治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

五、對全區(qū)加強法治政府建設無任何意見和建議

六、我鎮(zhèn)無其他需要報告的事項